Вступил в действие закон «О теплоэнергетике»

В сентябре текущего года вступил в действие Закон Республики Казахстан от 8 июля 2024 года № 120-VIII «О теплоэнергетике». Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе производства, транспортировки, реализации и потребления тепловой энергии на коммунальные и производственные нужды, а также качественного функционирования и развития систем теплоснабжения и государственного регулирования в области теплоэнергетики.

Законом определена компетенция государственных органов, порядок осуществления государственного и производственного контроля в области теплоэнергетики. Регулируются вопросы государственного и производственного контроля, тарифообразования, договорные отношения между теплоснабжающими организациями и потребителями, требования к энергосбережению и энергоэффективности.

Установлены требования по обеспечению надежности и безопасности теплоснабжения, условия проведения ремонтных работ и вывода из эксплуатации источников тепловой энергии, а также усилены требования по обеспечению готовности к отопительному сезону.

Также установлены требования к энергосбережению, повышению энергоэффективности и использования ВИЭ при производстве, транспортировке и реализации тепловой энергии.

Также вводятся в действие поправки по вопросам теплоэнергетики, электроэнергетики и регулируемых услуг.

В частности, определены основные принципы государственного регулирования в области электроэнергетики:

1) планомерного и устойчивого развития электроэнергетического комплекса;

2) соблюдения интересов всех субъектов в области электроэнергетики;

3) использования эффективных методов и технологий в процессе производства, передачи и потребления электрической энергии;

4) обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды при использовании электрической энергии;

5) обязательности государственного регулирования безопасности в области использования электроэнергетики.

Вводится дистанционный контроль на предмет выявления нарушений, влияющих на безопасность, надежность и качество производства, передачи, снабжения и потребления электрической энергии.

Дистанционный контроль проводится органом контроля на постоянной основе путем анализа деятельности субъектов (объектов) контроля.

Кроме того, регламентирован порядок проведения плановых и внеплановых проверок в области электроэнергетики.

Субъекты (объекты) контроля по степени износа основного оборудования делятся на:

1) низкую степень риска — износ до 50 процентов;

2) среднюю степень риска — износ от 51 до 75 процентов;

3) высокую степень риска — износ свыше 75 процентов.

Субъекты (объекты) контроля по количеству технологических нарушений в соответствии с классификацией технологических нарушений, утверждаемой уполномоченным органом, делятся на:

1) низкую степень риска — наличие отказов II степени;

2) среднюю степень риска — наличие отказов I, II степени;

3) высокую степень риска — наличие аварий, отказов I, II степени.

Проверка субъектов (объектов) контроля, отнесенных к низкой степени риска, проводится не чаще одного раза в два года, за исключением внеплановых проверок.

Проверка субъектов (объектов) контроля, отнесенных к средней и высокой степеням риска, проводится не чаще одного раза в год, за исключением внеплановых проверок.

Регламентирована процедура расследований в области электроэнергетики.

Также внесены поправки в КОАП по вопросам теплоэнергетики

В частности, изменены нормы, предусматривающие ответственность за:

— несоблюдение, а равно неисполнение или ненадлежащее исполнение энергопроизводящей или энергопередающей организацией мероприятий утвержденной инвестиционной программы;

— несоблюдение утвержденных нормативов запасов топлива энергопроизводящими организациями и теплопроизводящими субъектами в осенне-зимний период, повлекшее за собой остановку основного оборудования электростанции и котельной;

— нарушение субъектами теплоснабжения срока получения паспорта готовности к отопительному сезону;

— нарушение правил организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций, источников тепловой энергии, тепловых и электрических сетей в части утверждения перспективного плана ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций, тепловых и электрических сетей энергопроизводящими, энергопередающими организациями, субъектами теплоснабжения.

Кроме того, КОАП дополнен статьей 309-2, согласно которой предусматривается ответственность за самовольное подключение к тепловым сетям централизованной системы теплоснабжения и (или) местной системы теплоснабжения.